Autònoms: 10 canvis laborals y de seguretat social en 2019

Aquestes són les 10 novetats que han de conèixer tots els autònoms, perquè els afecten en l'àmbit laboral i de seguretat social des l'1 de gener de el 2019.

Aquest text  és del Real Decreto-ley 28/2018 publicat el 29 de desembre de 2018

1. Obligatorietat de la cobertura de totes les contingències

D'un sistema basat en la voluntarietat en la cobertura de certes prestacions, passem ara des del 2019.01.01 a l'obligatorietat de cobertura de totes, de manera que passen a ser obligatòries la cobertura de les contingències comunes (malaltia comuna i accident no laboral), les professionals (accident de treball i malaltia professional), la prestació per cessament (la qual a més incrementa la seva durada màxima passant d'un a dos anys), i la cobertura de formació i la de prevenció.

Excepcions a la cobertura obligatòria:

• Sistema especial de treballadors per compte propi agraris
• Socis de cooperatives: s'exceptua de la cobertura obligatòria a socis de cooperatives inclosos en el RETA que disposin d'un sistema intercooperatiu de prestacions socials, complementari al Sistema Públic, que compti amb l'autorització de la Seguretat Social per col·laborar en la gestió de la prestació econòmica d'IT i atorgui la protecció per les esmentades contingències, amb un abast almenys equivalent al regulat per REPTA.
• Religiosos i religioses de l'Església Catòlica.

2. Ampliació de l'àmbit de l'acció protectora en el RETA

Amb efectes de 2019.01.01 es modifica l'Estatut del treball autònom per incloure dins de l'acció protectora del RETA, les següents:

1. Prestació de cura de nens amb càncer o altres malalties greus.

2. Cobertura d'accidents de treball i malalties professionals, distingint entre:

a) Accident de treball del TRADE, entès com tota lesió corporal que pateixi amb ocasió o per conseqüència de l'activitat professional, i aquell que pateixi el treballador en anar o tornar del lloc de la prestació de l'activitat, o per causa o conseqüència de la mateixa. Excepte prova en contra, es presumeix que l'accident no té relació amb el treball quan hagi ocorregut fora del desenvolupament de l'activitat professional de què es tracti.

b) Accident de treball de la resta de treballadors autònoms, entès com l'ocorregut com a conseqüència directa i immediata del treball que realitza pel seu propi compte i que determina la seva inclusió en el camp d'aplicació d'aquest règim especial.

I malaltia professional, la contreta a conseqüència del treball executat per compte propi que estigui provocada per l'acció dels elements i substàncies i en les activitats que s'especifiquen a la llista de malalties professionals recollides legalment. També és accident de treball el sofert en anar o en tornar del lloc de la prestació de l'activitat econòmica o professional, considerant-lloc de la prestació l'establiment on el treballador autònom exerceixi habitualment la seva activitat sempre que no coincideixi amb el seu domicili i es correspongui amb el local, nau o oficina declarat com afecte a l'activitat econòmica a efectes fiscals.
 

3. Bases i tipus de cotització

Si bé es va anunciar, i es manté, la voluntat d'establir un sistema de cotització en funció dels ingressos reals de l'autònom, mentrestant no s'aprova aquesta mesura, s'han establert bases màximes i mínimes, i les limitacions tradicionals per a la seva elecció .

Durant l'any 2019, les quanties de les bases mínimes de cotització per als treballadors autònoms s'incrementen en un 1,25% respecte de les vigents en l'any 2018, establint-se la quantia de la base mínima aplicable amb caràcter general a 944,40 euros mensuals. La base màxima queda fixada en 2.077,80 euros mensuals.

Com es realitza en anys anteriors, s'estableixen regles especials per a la determinació de les bases de cotització en aquest règim per als treballadors per compte propi o autònoms amb 47 o més anys d'edat, així com per als denominats "autònoms societaris".

PERSONA FÍSICA                  AUTÒNOM SOCIETARIS

Base mínima quota                Base mínima quota

944,40€ - 283,3 €/mes             1.214,08 euros - 364,22 €/mes

• Autònoms de 47 anys i més: Els autònoms que l'1 de gener de 2019 tinguin menys de 47 anys podran escollir lliurement la seva base de cotització entre la base mínima (944,40 euros) i la màxima (2.077,88 euros). També tindran aquesta llibertat d'elecció aquells de 47 anys la base de cotització de desembre de 2018 és igual o superior a 2.052 euros al mes. Altrament, la seva base màxima de cotització serà de 2.077,80 euros al mes, llevat que elevin la seva base per sobre dels esmentats 2.052 euros abans del 30 de juny de el 2019.
   
• 48 o més anys: La base de cotització dels autònoms que a 1 de gener de 2019 tinguin complerts 48 anys o més està compresa entre els 1.018,50 i 2.077,80 euros mensuals en línies generals. Hi ha una excepció: que es tracti del cònjuge supérsite del titular del negoci que com a conseqüència de la mort d'aquest, hagi hagut de posar-se al capdavant del mateix i donar-se d'alta en aquest règim especial amb 45 o més anys d'edat. Només en aquest cas les bases de cotització es podran triar entre un mínim de 944,40 euros i 2.077,80 euros.

En el cas que l'autònom, amb anterioritat als 50 anys, hagués cotitzat cinc o més anys en algun altre sistema de Seguretat Social poden triar la base entre 944,40 euros mensuals i 2.077,80 euros, sempre que la seva última base de cotització és igual o inferior a 2.052 euros.

Però si la seva última base va ser superior a aquesta quantitat, l'autònom podrà cotitzar per una base d'entre els 944,40 euros i la seva última base de cotització incrementada en un 7%, sempre amb el límit de la base màxima (4.070 euros al mes ).

• Pluriactivitat: Aquells autònoms que també cotitzin de forma simultània en el règim general de treballadors assalariats tindran dret al reintegrament del 50% de l'excés en què les seves cotitzacions per contingències comunes --comptabilitzant les aportacions de l'empresari i el treballador per compte d'altri i les de l'autònom - superin la quantia que s'estableixi a aquest efecte per la Llei de pressupostos generals de l'Estat per a cada exercici, amb el límit del 50% de les quotes ingressades en aquest règim especial per raó de la seva cotització per les contingències comunes.
   
• Sistema especial de treballadors per compte propi Agraris: s'estableix especialitats respecte a les seves bases i tipus de cotització per contingències comunes i que és de cobertura obligatori i què de cobertura voluntària.

Tipus de cotització:

Quant als tipus, s'estableix una escala progressiva, del 30% per a aquest any 2019, del 30,3% el 2020, 30,6% el 2021 i 31% el 2022.

Els tipus de cotització, a partir del 2019.01.01, són els següents:

1. Per a les contingències comunes, el 28,30%.

2. Per a les contingències professionals, el 0,9%, del qual el 0,46% correspon a la contingència d'incapacitat temporal i el 0,44% a la d'incapacitat permanent, mort i supervivència.

3. Per cessament d'activitat, el 0,7%.

4. Per formació professional, el 0,1%.

Els tipus de cotització per contingències professionals i per cessament d'activitat dels treballadors autònoms inclosos en el RETA s'han d'ajustar a l'escala següent:

1. Per a la cotització per contingències professionals:

• l'any 2020, el tipus de cotització serà el 1,1%;
• en l'any 2021 el tipus de cotització serà el 1,3%;
• a partir de l'any 2022, el tipus de cotització serà el que s'estableixi amb caràcter definitiu per a tots dos règims especials en la respectiva Llei de pressupostos generals de l'Estat.

2. Per cessament d'activitat:

• l'any 2020, el tipus de cotització serà el 0,8%.
• en l'any 2021 el tipus de cotització serà el 0,9%.
• a partir de l'any 2022, el tipus de cotització serà el que s'estableixi amb caràcter definitiu per a tots dos règims especials en la respectiva Llei de pressupostos generals de l'Estat
   

4. Obligatorietat en la cobertura de les contingències comunes i contingències professionals amb una mútua col·laboradora amb la seguretat social

La gestió de la cobertura s'articula a través de la gestió realitzada per les mútues col·laboradores amb la Seguretat, havent d'optar per la mateixa mútua col·laboradora per a tota l'acció protectora.

Per tant, els autònoms incorporats a l'esmentat règim especial amb anterioritat a l'1 de gener de 1998 i que hagin optat per mantenir la protecció per la prestació econòmica per IT amb l'entitat gestora, han d'optar en el termini de 3 mesos, a partir de l' 1 gener 2019 per una mútua col·laboradora de la Seguretat Social, opció que té efectes des l'1 de juny de el 2019.

En tant es produeixi aquesta opció, el Servei Públic d'Ocupació Estatal seguirà gestionant la prestació per cessament d'activitat d'aquests treballadors autònoms mentre que les contingències professionals seran cobertes per l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
 

5. Dret a prestació des del primer dia en els casos d'accident de treball o malaltia professional

Els autònoms tindran dret a cobrar la prestació per accident de treball o malaltia professional des del primer dia de baixa, i tots els treballadors per compte propi podran accedir a la formació contínua i al reciclatge professional.
 

6. Cotització durant les situacions d'incapacitat temporal

El subjecte responsable del pagament de les quotes del treballador autònom a partir del 61 dia inclòs, en situació de baixa mèdica amb dret a prestació econòmica i fins al dia anterior a l'alta mèdica, és la Mútua Col·laboradora amb la Seguretat Social amb la qual aquest treballador tingui coberta les contingències. En conseqüència, els càrrecs que s'emetin al treballador no inclourà la quota corresponent a aquest període.


7. Modificacions de l'anomenada "tarifa plana" (nous autònoms).

Durant els primers 12 mesos:

• Si es cotitza per base mínima, 60 euros (51,50 contingències comunes; 8,50 contingències professionals). S'inclou la cotització per incapacitat temporal causada per contingències comunes i professionals, però no la cobertura de cessament d'activitat ni la de formació.
   
• Si es cotitza per sobre de base mínima, es redueix la quota per contingència comuna un 80%.

A partir del mes 13 al 24: S'apliquen reduccions sobre la quota que correspondria. Aquesta ampliació de la tarifa plana fins a 2 anys també seguirà vigent per a autònoms de municipis amb menys de 5.000 habitants, que va entrar en vigor el 2018.

Aquest nou canvi normatiu, no s'aplica als treballadors inclosos en el sistema especial per compte propi agrari. Es manté, per tant, per a aquests treballadors, el gaudi del benefici de la tarifa plana en les mateixes condicions aplicades fins al moment.
 

8. Modificació de les bonificacions a les treballadores autònomes que es reincorporen a la feina en determinats supòsits

Des del 2019.01.01 les treballadores incloses en el RETA o com a treballadores per compte propi en el grup primer de cotització del RETM, que, havent cessat la seva activitat per maternitat, adopció, guarda amb fins d'adopció, acolliment i tutela, tornin a realitzar una activitat per compte propi dins dels 2 anys immediatament següents a la data efectiva del cessament, tenen dret a una bonificació consistent en abonar una quota per contingències comunes i contingències professionals de 60 euros mensuals durant els 12 mesos immediatament següents a la data de la seva reincorporació al treball, sempre que optin per cotitzar per la base mínima.

Si opten per una base de cotització superior a la mínima, poden aplicar-se durant el període abans indicat una bonificació del 80 per cent sobre la cotització per contingències comunes, sent la quota a reduir la resultant d'aplicar a la base mínima de cotització que correspongui el tipus de cotització per contingències comunes.
 

9. Modificacions en la prestació per cessament de l'activitat

Es millora l'accés a la prestació per cessament d'activitat (l'atur dels autònoms), modificant els requisits actuals per poder fer més accessible l'anomenat "atur dels autònoms" i ampliant la durada de la prestació, de 12 a 24 mesos.

En concret, s'introdueixen les següents novetats en relació a la prestació per cessament d'activitat del treballador autònom:

• El sistema específic de protecció per cessament d'activitat passa de ser voluntari a ser obligatori.
   
• S'estableix l'abonament de la cotització a la Seguretat Social del treballador autònom per totes les contingències al règim corresponent, a partir del dia 61 de baixa.
   
• El dret a la percepció de la corresponent prestació econòmica neix des del dia següent a aquell en què tingui efectes la baixa en el règim especial a què estiguessin adscrits.
   
• L'òrgan gestor es fa càrrec de la quota de Seguretat Social durant el període de percepció de la prestació, sempre que s'hagués sol·licitat en el termini previst. En un altre cas, l'òrgan gestor es fa càrrec a partir del dia primer del mes següent al de la sol·licitud.
   
• Es manté el càlcul de la durada de la prestació en funció dels períodes de cotització efectuats dins dels 48 mesos anteriors a la situació legal de cessament d'activitat dels quals, almenys, 12 han de ser continuats i immediatament anteriors a aquesta situació de cessament, però es duplica la seva durada:

Període de cotització - Mesos Període de protecció / Mesos

De 12 a 17                             4
De 18 a 23                             6
De 24 a 29                             8
De 30 a 35                             10
De 36 a 42                             12
De 43 a 47                             16
De 48 en adelante                 24

Se suprimeix l'escala prevista específicament per a treballadors autònoms entre els 60 anys i l'edat en què es pugui tenir dret a la pensió de jubilació.

• La suspensió del dret comporta la interrupció de l'abonament de la prestació econòmica i de la cotització (abans de la modificació, es preveia la interrupció de l'abonament per mensualitats completes) sense afectar el període de la seva percepció, excepte en cas d'imposició de sanció per infracció lleu o greu segons LLISOS, en què el període de percepció s'ha de reduir per temps igual al de la suspensió produïda.
   
• El finançament de la protecció per cessament d'activitat ha de ser exclusivament amb càrrec a la cotització per aquesta contingència. La data d'efectes de la cobertura no comença a partir del primer dia del mateix mes en què sigui formalitzada (com fins ara) sinó que es determinarà reglamentàriament. Així mateix, el tipus de cotització a fixar anualment no pot ser inferior al 0,7% ni superior al 4% (es redueix el tipus mínim previst anteriorment en 2,2%).
   
• En relació a l'obligació del treballador autònom sol·licitant i beneficiari de la protecció per cessament d'activitat de sol·licitar a la mútua col·laboradora amb la Seguretat Social la cobertura de la protecció per cessament d'activitat, es substitueix la menció de dirigir-se a aquella amb la qual tinguin concertada les contingències professionals per aquella a la qual es troben adherits.
   

10. Nou tipus de infracción laboral grave ("falso autónomo")

Com la base mínima de cotització de l'autònom se situa per sota de la base mínima del règim general, i això podria incentivar en certs casos la utilització fraudulenta de la figura de l'autònom, per tal de lluitar contra aquesta utilització de la figura del fals autònom , s'ha creat un nou tipus d'infracció laboral greu i es preveu per a aquests casos, una multa que pot anar dels 3.126 i 10.000 euros.

Així, es considera "falta greu" si la Seguretat Social detecta que una persona fent la mateixa activitat passa de sobte del Règim General al RETA, sancionant a les empreses amb un mínim de 3.126 euros i un màxim de 10.000 euros de multa per cada treballador que estigui mal enquadrat.

Fins ara la Inspecció obligava a l'empresa a fer-se càrrec de la diferència en cotitzacions i regularitzar el contracte, però no s'aplicaven sancions.

Contacta amb Vidraassociats y resoldrem qualsevol dubte que tinguis com a autònom. Som la gestoria que necessites a Barcelona.